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朱镕基用“肢体语言”支持温家宝接班

  2002年10月,江泽民在中共十六大召开前访问美国。与以往不同的是,被称为江泽民大管家的曾庆红并未随江出访,这也令坊间纷纷猜测曾是在为十六大作最后准备,甚至传出江泽民以全退换取曾庆红担任国务院总理,以形成“胡曾体制”,确保江泽民退后发挥影响力。

  但是,朱镕基却用“肢体语言”明确表态,支持温家宝接班。在江泽民离京时,朱镕基到人民大会堂送行,其后的官方新闻被江泽民完全抢去,但是朱镕基也没闲着,除了召开正常的国务院会议外,还特地带着温家宝巡视国务院各重要部门。10月28日,他和温家宝到国家统计局考察。朱镕基除了严厉要求统计局制止地方上资料弄虚作假,保证全国整体统计资料真实可信外,还特地让温家宝也讲话,提出要求。

  11月20日,朱镕基还带温家宝考察国家气象局。同样,朱镕基自己作完指示后,又让温家宝提要求。媒体评论人士称,这些肢体语言,用意再明显不过,就是要告诉“全党全军全国”,他朱镕基坚定地支持温家宝接班。

  早在北戴河会议之前,朱镕基也有一个肢体语言,就是带着温家宝出巡黄河。北戴河会议之后,朱镕基更明显将温家宝往前台推,许多日常事务都交由他处理。虽然温家宝在国务院副总理里面排名在李岚清、吴邦国和钱其琛之后,但朱偏偏只带着温出巡考察,说没有“挺温”色彩,难有人相信。事实上,对于十六大的人事安排,江朱处事风格明显不同,朱镕基力求增加透明度,早早就表明自己的退休之意,对于属意的接班人也不躲躲闪闪,左遮右遮;相反,江泽民始终不对交接班明确表态。合理的解释是,朱镕基不恋栈,江泽民对权力难舍难离。

  此外,据香港媒体披露,朱镕基还在北戴河会议上作了两个多小时的报告,全文四万多字,指出了中国经济领域存在十大隐患,造成隐患有六大原因,其中要害是现行政治体制。

  朱镕基说,他的报告,会内会外有别,会议层次有别。有人说,这是朱镕基任国务院总理和届满之前的一次较完全的交底。朱在讲话中,五次提到干部要头脑冷静、清醒、醒悟。

  朱镕基在报告中用了主要篇幅,详尽地讲了经济领域十大隐患和危机:

  一、经济领域发生问题,基本上都运用行政措施来解决和压制。随着发展开放和加入世贸组织,已经证明:行政命令和措施,是有危害的。

  二、内需市场持续疲弱,启动不顺利。中国市场虽然广阔,但是中国经济离不开世界,特别是香港特区、美、日、欧盟、东南亚等国家和地区经济变化的影响,而且依靠程度日益加深。有数据表明,香港特区、美、日、南韩和大陆经贸,直接影响到3000万职工的就业和国民经济总值的20%以上。

  三、随着工业科技化提升,产业结构变化,失业人口年增500万,现在城镇失业人口达3000万。每年新增就业人口800多万。乐观估计,每年只能安置400万人。

  四、农业、农民的问题,不仅存在着农业结构问题,最突出的问题是农民生产力的解放。农村四亿多剩余劳动力,不但影响农民生活水平,实际上已经是社会上一颗计时炸弹。朱还坦白说:中央没有一套长期解决农村剩余劳动力的战略规划。又说:中央欠农民的是太多了。

  五、国有企业改革停滞,资金流失,企业欠债,现今还有40%的国企要靠举债生存。可七部委半年就把全年经费花完,至六月底,外交部、经贸委、公安部、民委、民政部、对外经济合作部、司法部等部委,已“超额”半年花完了年度经费,现在靠国务院特拨或增援过日子。

  六、资金外流情况仍然严峻,从五个方面堵、截、查、管、审,成效不明显。80年代中期,每天有2000万外流。到90年代中期,每天外流资金达到一亿以上;近几年每天外流资金达到近10亿!至今已有达3000亿美元被侵吞、挪用、外流。

  七、已经查明,银行坏账、不良资产比例高达38%以上。中央是有不可推辞的责任的,后知后觉。四大国有商业银行,基本上达不到巴塞尔协议规定的8%的资本金充足率。

  八、证券业长期缺乏必要的管理,受到人为操纵。有的地方政府部门及企业干部和证券业大户、金融机构勾结。目前状况是积重难返,直接关系到5200多万户股民的利益,这是一颗重磅全局性炸弹。中央是在用行政措施压制着,防止炸弹爆炸。

  九、党政部门非法设立小金库,现在还没有一个较完整的统计,大概不少于3000亿元,这是非法的,是党政部门腐败的典型。

  十、现掌握的外债、内债,还是一个虚数。外债1600多亿美元,内债9600亿人民币,实际数可能要高出20%以上。银行存款结构严重失衡。

  朱镕基承认:经济领域存在的问题,迟迟不能改变,已经严重影响国际投资者对中国的信心和投资意愿,而且严重影响到中国在国际的形象,更严重影响到人民对政府和社会制度的信心和凝聚力。

  朱镕基把造成经济隐患和危机的原因,归纳为以下六个方面:

  一、现行政治体制,在经济改革中暴露出不适应性,甚至起了消极阻碍作用。

  二、干部队伍的政治素质和专业素质很低。很多严重问题的发生,都和干部自身素质切切相关。

  三、法制、法规,不能在经济领域中起到规范作用,法制形同虚设。法制、法规在大部分地区和部门被驾空,被领导个人滥权驾空。

  四、政策定位在运作过程中出现问题,得不到纠正,缺乏通盘战略、应对方案,其中包括严重地方主义、山头主义公开干扰。这在法治国家是难以想象的。

  五、改革和发展的方针政策在贯彻过程中,发生严重倾斜;形成尖锐矛盾,造成广大职工和农民对经济改革政策质疑,到反感和对抗,失去了坚实的支持基础。

  六、报喜不报忧、弄虚作假、欺上瞒下等习惯,已经成了不少党组织、政府部门官僚的顽症。

  朱镕基在任期结束前所谈的经济领域十大隐患和危机,无疑把解决这些难题的答案留给他的继任者——下一届中国政府总理。

  美国《华尔街日报》评论说,现任总理朱镕基,最出众的中国改革派人物即将告别政坛。取而代之的将是一位新的国务院领导者,此人必将以激进的改革者、或谨慎的思想家的面貌树立其形象。






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